Вернуться к обычному виду

Экономика

 

В соответствии с законом   «Об установлении границ муниципального образования Темрюкский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского поселения, сельских поселений и установления их границ», принятым Законодательным Собранием  Краснодарского края 01 апреля 2004 года № 685-КЗ, образовано Темрюкское городское  поселение в составе Темрюкского района. Поселение, как муниципальное образование, имеет в своём составе

                                                                                                    

следующие населенные пункты: город Темрюк, поселок Октябрьский, хутор Орехов Кут, поселок Южный Склон. Удаленность от краевого центра г.Краснодар 170 км. Расстояние до ближайшего аэропорта г. Анапа – 40 км., пассажирской железнодорожной станции г. Анапа -40 км., в г. Славянск-на-Кубани (ст. Протока) - 60км.,  в  г. Крымск ( ст. Крымская).

  Численность  населения Темрюкского городского  поселения  составляет 37,2 тысяч человек.  Площадь Темрюкского городского поселения – 447,1 км2, Плотность населения – 201,2 чел./ км2

    Историческое и географическое местоположение города Темрюка обуславливает его геополитический потенциал и перспективу развития. Темрюк находится на перекрестье трех важнейших транспортных  магистралей, соединяющих его с краевым центром – городом Краснодаром, с направлением Анапа – Новороссийск и,  через Керченский пролив,  с Украиной.

Схема Темрюкского городского поселения

         gorod.jpg

          Имеется разветвленная сеть автомобильных дорог, состояние которых положительно оценивается в России. Пассажирские и туристические автомобильные маршруты, в том числе и международные, связывают Темрюк с Сочи, Москвой, несколькими городами Северного Кавказа. Грузовые коммерческие автомобильные перевозки устойчиво обеспечивают доставку грузов между Темрюком и Москвой, Санкт-Петербургом и многими

 

                                                                                                                           

другими городами. Железнодорожные линии обеспечивают  связь с Северокавказской железной дорогой, а через железнодорожную переправу, апробированную многие годы и восстанавливаемую в настоящее время, выход в Крым.  Серьезные перспективы Темрюку, как городу, имеющему международный порт, открывают морские линии России, республик  ближнего зарубежья, морские державы мира. Неоспорим тот факт, что Темрюк, учитывая особенности геополитических преобразований  последнего времени,  востребован как перегрузочная база для российских и международных грузоперевозок. Ежегодный объем грузов, обрабатываемых через портовые мощности порта Темрюк,  превышает 10 млн. тонн. В становлении порта заложена возможность существенного положительного влияния на развитие инфраструктуры  Темрюкского городского поселения, которая уже сейчас отстает от темпов и масштабов деятельности порта.

         Темрюк, обладая исключительными природно-климатическими возможностями, имеет существенный резерв развития в курортно- оздоровительной сфере услуг.                                                         

          Уникальный и еще далеко не разработанный историко-археологический пласт древней Тамани, имеющий международное значение, исторические места, связанные с именами апостола Андрея Первозванного, равноопостальских Кирилла и Мефодия, эпохой античной культуры, влияние таких имен как Суворов, Лермонтов, Пушкин, грандиозные бои за Кавказ во время Великой Отечественной войны -все это позволяет считать туристическое направление развития Темрюка,  одним из наиболее перспективных.

Развитие экономики любого образования, тем более такого незначительного в плане занимаемой площади, как Темрюкское городское поселение, неразрывно связано с общей стратегией развития региона и страны в целом.       

          На развитие отраслей хозяйственного комплекса Темрюкского городского поселения Темрюкского района оказывают безусловное влияние государственные меры по выработке единой экономической политики,   формированию условий и рычагов экономического регулирования, федеральные целевые программы, национальные проекты.

 

                                                                                                                                                                                  

   Большое значение для социально-экономического развития Темрюкского городского поселения Темрюкского района  имеет реализация приоритетных национальных  проектов  «Развитие АПК»,   «Здоровье»,   «Образование»,                                                                                                                            

«Доступное и комфортное жилье – гражданам России».  В 2008 году поселение включено в региональную адресную программу по ремонту многоквартирных домов за счет аккумулированных средств местного бюджета, краевого бюджета и федеральных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

   На региональном уровне положительное влияние на социально-экономическое развитие поселениям оказывает реализация ряда краевых целевых программ, в частности:

         -программа «Юг России», куда на условиях софинансирования включена  реконструкция городских очистных сооружений с глубоководным выпуском; берегоукрепительные работы;

          -краевая целевая программа «О государственной поддержке  муниципальных образований -сельских и городских поселений, муниципальных районов, городских округов по подготовке документов территориального планирования» на 2008-2010 годы;

           -краевая целевая программа «Газификация Краснодарского края» на 2007-2011 годы;

            -краевая целевая программа антикризисных мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004-2010 годы;

             -КЦП «Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети муниципальных образований Краснодарского края на 2008-2010 годы.


Анализ трудового потенциала


Численность постоянного населения в Темрюкском городском поселении Темрюкского  района на 01.01.08г. составило  37196 человек, в том числе 36189 человек-город Темрюк, 1007 человек – сельская местность.   За 1 полугодие 2008 года прирост         населения составил 59 человек. Возрастно- половой состав представлен следующими показателями: мужчин-17278 человек; женщин- 19918 человек; моложе трудоспособного возраста- 5990 чел., старше-8479 чел., трудоспособного возраста-22727 чел.

По возрастному составу:  0-18 лет    - 7766 чел.   Старше 18 лет    -29430 чел.

                     в том числе:  0-  6 лет     - 2752 чел.          18-29 лет      - 5063 чел.

               

                                                                                                                                                                                 

                                             7-18лет     - 5014 чел.           30-39 лет      - 5079 чел.

                                                                                            40-49лет      - 5424 чел.

                                                                           50-60лет      - 7015 чел.

                                                                                   Старше 60лет      - 6849 чел.                                                           

Сложившаяся  демографическая ситуация в стране оказывает непосредственное влияние на развитие каждого отдельного региона и населенного пункта. Анализируя динамику численности населения в Темрюкском городском поселении можно сделать вывод, что  устойчивое снижение численности, наблюдавшееся в 90-е и начале 2-х тысячных годов вследствие превышения смертности над рождаемостью, сменилось, благодаря стабилизации экономической ситуации в целом по стране, устойчивым равновесием. Незначительный прирост численности населения происходит, в основном, за счет миграции.

В последние годы наблюдается увеличение миграционной активности населения на территории Темрюкского городского поселения   из-за повышения её инвестиционной привлекательности.

        В составе населения Темрюкского городского поселения 57 национальностей. Наибольшей численностью представлены русские (около 34,2 тыс. чел.), украинцы (более 1,1 тысяч чел.), белорусы (около 90 чел), армяне (700 чел.), немцы (330 чел.) и т.д.

        Официально зарегистрированных и работающих национальных диаспор в городском поселении нет. Общественная деятельность этнических представительств и групп сводится к отправлению религиозных обрядов на бытовом уровне и участию детей разных национальностей в самодеятельных художественных коллективах и студиях.    

Население в трудоспособном возрасте – 22,7 тыс. человек, из них занято в экономике – 16,7 тыс. человек или 75,5 % от числа трудоспособных. Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства – 2,8 тыс. человек или 12,7 % от числа трудоспособных, лица в нетрудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой – 2,4 тыс. человек или 10,9 %  от числа трудоспособных. 

        Распределение трудовых ресурсов по формам собственности:

- государственная и муниципальная – 24 %;

- частная – 73 %.

  По состоянию на 01.07.08г. состояло на учете в центре занятости населения  в статусе безработных 62 человека жителей города.

                                                                                           

                                                                                                                                                                                    

  Для рынка труда города, как и Темрюкского района в целом,  характерны следующие проблемы:

  -профессиональный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, т.е. соискатели рабочих мест не соответствуют требованиям работодателей, а вакантные рабочие места – требованиям ищущих работу;                                                                                                                                                                    

  -несоответствие предложений рабочей силы  по профессионально-квалификационной  структуре требованиям работодателей, в том числе несоответствие предложения и спроса на рынке труда по профессиям и специальностям, требующим высокого уровня квалификации;

  -негативное влияние на процесс трудоустройства граждан оказывают низкие качественные характеристики вакантных мест, низкая заработная плата.

            -анализ банка данных показывает, что из общего количества  заявленных в службу занятости вакансий около 50% имеют заработную плату ниже прожиточного минимума. 75% вакансий приходится на рабочие специальности и менее 25%  на замещение ставок специалистов и служащих.

            -низкая эффективность труда и низкие заработки значительного контингента работающих, отсутствие зависимости доходов работника от его трудового вклада  приводит к потере трудового потенциала квалифицированных кадров, их перетоку в сферу неформальной занятости, часто не требующей прежней квалификации.

       Повышение спроса на квалифицированные кадры влияет на состав безработных по уровню образования. Работникам низкой квалификации или узкой специализации труднее найти новое рабочее место. С трудностями, в первую очередь, сталкивается молодежь, а также граждане, имеющие неполное среднее  и общее среднее образование, но не имеющие опыта работы.

        Проблема трудоустройства молодых выпускников профессиональных учебных заведений остается острой. Особенно выпускников средних специальных учебных заведений, которых выпускают учебные заведения района. Район не нуждается в таком количестве юристов, бухгалтеров и специалистов рыбной отрасли.  Переориентация или появление новых факультетов в филиалах техникумов и колледжей для подготовки по специальностям, действительно востребованным на рынке труда города,  могли бы в значительной степени снять проблему занятости молодежи. Планируется открытие в городе профессионального училища, работа которого позволила бы готовить кадры рабочих профессий, в которых остро нуждаются предприятия города и района.

                                                                                                                                                                                   

       Темрюк испытывает недостаток, прежде всего, в кадрах рабочих профессий, в первую очередь электрогазосварщиков, электриков и электромонтажников, слесарей, трактористов, водителей. С началом летнего сезона    уже  не   первый    год    предприятия   Азовского   побережья   остро                                                                                                                                

нуждаются в обслуживающем персонале: поварах, официантах, барменах, администраторах, продавцах, горничных.

        Дефицит специалистов  испытывают и учреждения бюджетной сферы. Очевидно из-за низкого уровня оплаты не хватает воспитателей детских дошкольных учреждений, врачей и медицинских сестер.  Крайне не хватает инженеров – строителей, особенно сметчиков, инженеров – энергетиков.

      Уровень безработицы в городе достаточно высок и по состоянию на 01.01.2007 года составил 0,82%   экономически активного населения. Это в первую очередь обусловлено банкротством крупных предприятий (ОАО Агрофирма «Северные сады», Рыбколхоз «Голубицкий», ОАО «Темрюкский»), снижением  объема выпускаемой продукции (ОАО «Рассвет», ОАО «Труженик моря»).  Как видно, неблагоприятная тенденция по снижению занятости населения вызвана, прежде всего, деятельностью сельскохозяйственных предприятий, сейчас эта отрасль переживает не самые лучшие времена и поэтому задача администрации городского поселения оказывать всемерную поддержку сельхозтоваропроизводителям. Обратная картина складывается в портовом хозяйстве. Строительство и реконструкция в порту Темрюк вызвали дефицит рабочей силы в этой области, поэтому важным становится повышение производительности труда, освоение новых производств, техники и технологий, не требующих существенного увеличения численности специалистов по их обслуживанию.  В целях обеспечения поселения трудовыми ресурсами администрация Темрюкского городского поселения, совместно с ГУ КК «Центр занятости населения Темрюкского района», разработали программу по содействию занятости населения в городе:

         -целевая программа «Программа содействия  занятости  населения Темрюкского городского поселения Темрюкского района»;

 Финансирование данной программы будет осуществляться из городского и краевого  бюджетов,  общий  объем  финансирования  будет составлять около                                                                                                                                                                                    

200 тыс. руб. Реализация данной программы позволит провести переквалификацию по наиболее востребованным профессиям, организовать трудоустройство несовершеннолетних   во   время каникул и  в  свободное  от

учебы время, организовать проведение общественных работ для безработных и т.д. 

 

                                                                                              

      Основными источниками формирования трудовых ресурсов в ближайшие годы будут: молодежь, достигшая трудоспособного возраста, граждане РФ и других государств СНГ, прибывающие на постоянное место жительства в город Темрюк в результате миграционных процессов, неработающие лица в трудоспособном возрасте, а также граждане пенсионного возраста.     

      Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района, Темрюкский филиал «Центр занятости населения» и работодатели намерены:

    - стимулировать сохранение и создание новых рабочих мест, а также улучшение качества профессиональной подготовки и переподготовки безработных, особенно рабочих специальностей, в соответствии с потребностями рынка труда;

    - финансировать  из бюджета поселения обучения в ВУЗах одаренных детей из малообеспеченных семей;

     - регулировать потоки трудовой миграции;

     - применять экономические стимулы по рациональному использованию трудовых ресурсов, под которыми понимается создание привлекательных условий труда для неработающих лиц в трудоспособном возрасте, формирующих "черный" рынок труда;

      - содействовать вовлечению граждан пенсионного возраста в экономику города;

      - проводить социальную экспертизу городских инвестиционных программ (проектов) на предмет их влияния на сохранение или создание новых рабочих мест;

       - содействовать предпринимательству и самозанятости населения путем оказания консультативной и методической помощи безработным гражданам по вопросам организации собственного дела;

       - организовывать общественные и временные работы, в том числе выездные трудовые лагеря для молодежи на период летних каникул;

       - подготавливать и проводить специализированные выставки, конкурсы и ярмарки, способствующие профессиональному ориентированию в выборе будущей профессии, а также трудоустройству после окончания учебных заведений;

        - совместно с районным управлением образования разработать программу по созданию на территории городского поселения учреждений профтехобразования по подготовке востребованных специалистов;                                                                                                                                

       - начать  работу по квотированию рабочих мест для инвалидов и молодых специалистов.

          Реализация поставленных задач позволит создать условия для стабилизации рынка труда, поддержания уровня официально зарегистрированной безработицы на достигнутом уровне и, самое главное, удовлетворять потребность работодателей в кадрах специалистов для комплектования новых рабочих мест и замены выбывающих.


Экономический потенциал 


По состоянию на 01.08.2008 года на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района функционировало 712 предприятий всех форм собственности (с учетом малых предприятий).

Из них по основным видам деятельности:

-   41 промышленных предприятий;

-   38 строительных организаций;

-  167предприятий торговли и общественного питания;

-   41 предприятия связи и транспорта;

-     3 сельскохозяйственных предприятий;

-  422 прочих.

Структура базовых видов деятельности складывается следующим образом:

Базовые виды деятельности в Темрюкском городском поселении Темрюкского района



НАИМЕНОВАНИЕ

2006 г.

2007г.

2008г.

2009г.

отчет

оценка

прогноз

Среднегодовая численность постоянного населения, Всего, тыс.чел.

37,086

37,122

37,196

37,217

Объём реализации продукции, млн. руб.

5782,8

7508,5

8727,8

9904

Продукт промышленности, млн.руб.

1139,3

1148,3

1343,4

1555,6

Доля в базовых отраслях, %

19,7

19,3

15,4

15,7

Добыча полезных ископаемых, млн. руб.

3,8

7,5

8,1

8,9

Доля в базовых отраслях, %

0,1

0,1

0,1

0,1

Обрабатывающие производства, млн. руб.

781,6

864,2

1010,6

1241,8

Доля в базовых отраслях, %

13,5

11,5

11,6

12,5

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн. руб.

354,4

276,6

324,8

355,4

Доля в базовых отраслях, %

6,1

3,7

3,7

3,6

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей млн. руб.

188,6

228,1

253,6

278,9

Доля в базовых отраслях,  %

3,3

3,1

2,9

2,8

Оборот розничной торговли, млн. руб.

899,1

1167,3

1404,7

1632,2

Доля в базовых отраслях, %

15,5

15,5

16,0

16,5

Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство», млн. руб.

816,7

1090,9

1348,8

1664,4

Доля в базовых отраслях, %

14,1

14,5

15,5

16,8

Объем услуг предприятий транспорта, млн. руб.

561,5

654,7

750,7

949,8

Доля в базовых отраслях, %

9,7

8,7

8,6

9,6

Объем услуг предприятий связи, млн. руб.

98,0

130,6

142,1

147,9

Доля в базовых отраслях, %

1,7

1,7

1,6

1,5

Итого базовые отрасли экономики, млн. руб.

4843,0

5568,2

6586,8

7834,9






 

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн.руб.

 

1599

 

2486,7

 

2758,6

 

3126,2



Состоит на учете в налоговой инспекции 2354 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица.

В структуре базовых отраслей экономики района наибольший удельный вес занимают:

Промышленное производство – 19,3%

Строительство – 14,5 %.

Транспорт и связь -10,4%

Розничная торговля-15,5%

Структура налоговых поступлений за 2007 год в местный бюджет показывает, что самую большая доля налоговых поступлений приходится на транспорт  и связь – 39,3%, строительство- 17%, промышленность- 16%, торговля и услуги -9% ;

Удельный вес отрасли транспорт и связь высок благодаря портовым предприятиям, осуществляющим транспортные услуги. В категорию торговля и услуги включены услуги ЖКХ.

 По итогам 2007 года по финансовому результату деятельности  крупных и средних предприятий по сравнению с предшествующим                                                                                                                           годом   наблюдается положительная динамика.  Объем производства товаров и услуг вырос в среднем на 22-25%, что превышает сложившийся  уровень инфляции вдвое. Среднемесячная заработная плата выросла в среднем на 27,7%, а на отдельных предприятиях на 50 и более процентов. В прогнозных планах  на     ближайшие   5 лет    предприятия предусматривают рост как                                                                                                                                                                 производства продукции, так и зарплаты темпами, превышающими темпы развития предприятий в предшествующие 5 лет в среднем на 12-17%.                                                                                                                                                                                                                      

Земельный фонд

Общая площадь Темрюкского городского поселения Темрюкского района составляет 29,6 тыс. га. Протяженность с севера на юг -28,6 км. с востока на запад 20,2 км. Из общего количества площадь суши -22,6 тыс.га, площадь воды -7,0 тыс. га, или 23,6% от общей площади.

        Земли сельскохозяйственного назначения занимают 9,0 тыс. га или 30,4 % от всей площади поселения. В собственности граждан и юридических лиц находится 20,0 тыс. га всех земель или 69,6%, в государственной и муниципальной собственности – 16,4 тыс. га или 57,4 % .

Из общей площади земель сельскохозяйственного назначения в собственности граждан и юридических лиц находится 5,4 тыс. га или 60%, в государственной и муниципальной собственности – 3,6 тыс. га или 40%. Сданы в аренду по муниципальным договорам -821,2 га, по краевым договорам – 0,6 га



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

Дата изменения: 20.10.2010 09:07